不合格监理工程师通常指未能达到监理工程师的职业标准和要求，无法胜任监理工程师的工作职责。具体原因可能包括：
缺乏必要的技能、知识和经验：
监理工程师需要具备相关的专业知识和技能，以便能够对施工过程进行有效的监督和管理。如果缺乏这些基本要素，可能会导致工作失误或无法发现潜在的质量和安全问题。
工作中的错误或违规行为：
不合格的监理工程师可能会在工作中出现失误，如未能及时发现和纠正施工中的问题，或者违反相关法规和标准，导致工程质量和安全受到威胁。
未取得国家注册的监理工程师资格证书：
有些人员可能未经考试或培训，擅自从事监理工作，这些人员通常不具备从事监理工作的法定资格。
未能通过监理工程师职业资格考试：
监理工程师需要通过相关的职业资格考试，考试成绩实行4年为一个周期的滚动管理办法。如果未能在规定的时间内通过全部应试科目，则无法获得资格证书。
注册不合格：
即使取得了资格证书，监理工程师在初始注册时也可能因为资料不齐全、审核未通过或考试不合格等原因被拒绝注册。
针对不合格监理工程师的问题，可以采取以下措施：
加强培训和学习：
对于技能不足或不具备资格的监理工程师，可以通过参加培训课程或重新参加考试来提升其专业水平。
完善监管政策：
政府部门应加强对施工监督和质量检查的力度，对违规企业和个人进行行政处罚，并依法追究相关责任人的责任。
提高行业准入门槛：
通过严格的市场准入机制，确保只有具备相应资格和能力的监理工程师才能从事监理工作，从而提高整体行业水平。
加强职业道德教育：
监理工程师应具备良好的职业道德，避免因个人利益而损害工程质量和安全，维护市场秩序和公众利益。
通过这些措施，可以有效提升监理工程师队伍的整体素质，确保建筑工程的质量和安全。