工程造价员 不是工程师。虽然两者都涉及工程造价工作，但它们在职责、资格要求和职业性质上有明显的区别。
职责区别
造价工程师具有编制和审核工程造价预算的能力，而造价员仅具有编制工程造价预算的能力。
等级区别
造价工程师的级别比造价员高，类似于工程类高级工程师、工程师、助理工程师、技术员的等级区别。
职业性质
造价工程师是一种执业资格，具有相应的工程造价文件的签字权并承担法律责任。造价员则是一种岗位设置，其职责主要是协助造价工程师完成造价工作，不具有独立的造价文件签发权。
资格要求
造价工程师需要通过全国造价工程师执业资格统一考试，取得造价工程师执业资格证书并经注册后从事工程造价活动。造价员虽然也有相应的资格证书，但这个证书不具有行政许可的资质。
市场认可度
造价工程师的市场认可程度较高，所有工程口都需要造价工程师参与，从设计概算到竣工结算等各个环节都需要造价工程师的专业知识和技术支持。
综上所述，工程造价员和工程师是两个不同的职业，前者主要协助造价工程师完成工作，而后者则具有更高的资质和更广泛的市场认可度。