预算员证和造价员证在多个方面存在明显的区别：
概念与工作范围
预算员：主要负责编制建筑项目的预算计划，包括材料、人工、设备等费用的预估和分配。其工作范围相对较窄，主要集中在预算编制方面。
造价员：涉及建筑项目的成本控制和估算工作，包括项目招投标、合同管理、费用核算等。其工作范围较广，可以从事与工程造价相关的多种工作，如招投标、审计等。
证书与颁发机构
预算员证：各省建设厅颁发，是建设行业关键岗位培训合格证书，必须参加培训并通过考试才能获得。
造价员证：中国造价咨询协会颁发，是全国造价员资格证书，对培训不做要求。
报考条件
预算员：基本上不限制报考条件，不要求相关工作经验。
造价员：有严格的报考条件限制，非造价专业必须有一年以上造价相关工作。
执业与备案
预算员：领证后基本上不需要进行额外的执业管理和继续教育培训。
造价员：需要登记注册，由当地造价管理部门进行管理和继续教育培训。
使用地范围
预算员：一般只能在本省执业。
造价员：全国范围内适用，具有更广泛的地域性。
签字权与法律责任
造价员：具有签字权，可以签署造价文件，并依法承担相应的法律责任。
预算员：不具有独立的造价文件签发权，其职责主要是协助造价工程师完成造价工作。
总结：
预算员证和造价员证在概念、工作范围、证书颁发机构、报考条件、执业与备案、使用地范围以及签字权与法律责任等方面均有明显的区别。造价员的工作性质更为广泛，涉及到项目的成本控制和估算，且具有全国适用的执业资格和签字权。而预算员则主要关注项目预算的编制，证书获取相对容易，且通常在本省执业。建议根据个人职业规划和发展需求，选择合适的证书进行考取。