2021年造价工程师制度经历了多项重要变化，主要包括以下几个方面：
政策调整与资格认证
2021年1月1日起，实施了《关于进一步规范和加强造价工程师管理的通知》，对造价工程师的资格认证和管理进行了规范和加强。要求申请人必须具备相应的学历和工作经验，并通过国家统一考试获得相应的资格证书。
考试科目与形式变化
一级造价工程师考试科目调整为建设工程项目经济管理、建设工程造价管理和建设工程合同管理三门科目，其中建设工程项目经济管理和建设工程造价管理为必考科目，建设工程合同管理为选考科目。
一级造价工程师考试形式从笔试改为统一考试，考试内容将覆盖全国范围内的岗位需求，并增加模拟综合考试，考生需要对实际项目进行模拟分析和管理。
考试难度与内容变化
新的一级造价工程师考试将更加注重实际应用性和综合能力的考查，难度适当加大，考试内容将围绕国家大力推进的绿色建筑和智能建筑的相关内容，加强考试涉及范围的针对性和实用性。
报名与考试时间调整
二级造价师考试的报名时间和考试时间有所调整，给考生更多的备考时间，同时也增加了压力。考试范围也进行了调整，加强对建筑工程造价专业课程的考核。
继续教育与培训
造价工程师每年必须参加一定的继续教育培训，提高自身专业素质和技能水平。
报考条件调整
2021年12月，人社部发布《部分准入类职业资格考试工作年限调整方案》，对一级造价工程师报考条件进行了调整，降低了工作年限要求。
教材与考试资料变化
2021年一级造价工程师教材内容会有变动，尤其是考试当年法律法规、专业知识参数等内容出现较大更新变动时，才会进行大改。
行业前景与挑战
随着中国经济的快速发展和城市化进程的推进，对造价工程师的需求将持续增长。然而，造价工程师也面临着一些挑战，如需要不断提升专业技能和服务质量，掌握新技术如BIM，以及关注绿色建筑、可持续发展和PPP等新兴领域的发展趋势。
这些变化旨在提高造价工程师的专业素质和职业水平，保障建设工程质量和安全，促进建设行业的健康发展。建议相关从业人员及时关注政策变化，调整备考策略，以适应新的考试和行业发展需求。