安全工程师 不全是管理岗位。安全工程师主要负责安全技术方面的工作，包括安全风险评估、安全方案设计、安全测试、安全漏洞修复等，这些属于技术性较强的职责。然而，在某些组织中，安全工程师可能会担任管理职位，例如安全主管、安全经理等，这些职位涉及到人员管理、预算管理、项目管理等方面的工作。
此外，注册安全工程师不仅是技术人员，还是管理人员，负责企业的安全生产管理工作。他们可以从事的工作包括安全生产管理、安全生产检查、安全评价或评估、安全检测检验、安全生产技术咨询、服务、安全生产教育和培训等。
综上所述，安全工程师可以是技术岗位，也可以是管理岗位，具体取决于所在组织的需求和个人的职业发展路径。