造价员与二级造价工程师 不等同的身份。虽然造价员证书可以免考二级造价工程师的基础科目，但两者之间还是存在一定的差异：
资格要求
二级造价工程师需要通过由国家组织的二级造价工程师考试，并获得相应的资格证书。
造价员则需要参加造价员考试，并通过考试获得造价员资格证书。
职业发展
二级造价工程师在职业领域承担更高级别的职责，需要具备更深入的专业知识和技能，能够独立完成复杂的工程造价评估和决策分析工作。
造价员主要负责项目的投标报价、招标控制、合同管理、工程造价核算等工作，需要根据项目需求进行材料价格、人工费用、设备成本等的计算和估算，并编制出详细的工程造价预算表。
证书效用
造价员资格证书效用不变，但造价员证书不能等同于二级造价工程师证书。
拥有造价员证书的考生想要再考二级造价工程师只能免考部分科目。
考试与认定
造价员考试已经取消，不再进行继续教育、延续及变更登记工作。
二级造价工程师考试则是国家依法设立的国家职业资格，需要通过统一考试及相关条件的审核才能获得资格证书。
综上所述，虽然二级造价工程师和造价员在职业领域都与造价有关，但它们是不同的职业，其职业资格及权益也有所不同。因此，造价员不等同于二级造价工程师，拥有造价员证书的考生仍需参加二级造价工程师考试以获得更高级别的职业资格证书。