工程预算员和造价员 不是一回事，尽管两者在某些方面存在联系，但它们的工作范围、职责和所依据的规范存在明显区别。
工作范围不同
工程预算员：主要是在工程前期，对工程项目的费用进行初步计算。侧重于项目开工前的成本估算，依据图纸和相关定额、标准，计算出工程所需的人工、材料、设备等费用的大致数额，为项目决策和招投标提供基础数据。
工程造价员：工作范围相对更广泛，贯穿于工程项目的全过程。包括工程成本的核算和控制、预算编制和审核、概算、结算和决算等。
职责不同
工程预算员：主要负责建筑工程的预算编制和控制，包括对工程的各项费用进行预算和分析，制定工程预算计划，协调各个部门完成预算目标，跟踪工程进度和预算执行情况等。
工程造价员：除了预算编制和控制外，还涉及工程成本的评估和计算，制定工程预算和成本控制计划，参与招投标工作等。
证书不同
工程预算员：通常由湖北省建设厅颁发相关证书。
工程造价员：由中国造价咨询协会（中价协）颁发全国建设工程造价员资格证书。
行业认可度
工程预算员和造价员在职业资格考试的领域和内容上也有所不同，尽管名称有所变化，但实际工作内容都是建筑工程预算，性质是一样的。
综上所述，工程预算员和造价员虽然都属于建筑行业中的职业，但它们的工作范围、职责和证书等方面存在明显的区别。因此，工程预算员 不是造价员。