关于造价员和二建哪个更难考的问题，存在一些不同的观点：
造价员考试难度较大
造价员考试包括理论知识和实务操作两部分，对工程造价、工程测量等知识要求比较高，考试难度较大。
造价师考试内容涉及到财务的资金现值、将来值换算以及项目的盈利率计算，类似管理会计等，难度较大。
二级建造师考试难度较大
二建考试包括建筑工程管理、工程造价、建筑工程法规等多个方面的内容，考试范围广泛、知识点繁多，因此考试难度也比较大。
从使用范围来说，二建可以做项目经理，负责一个项目，而造价员并不允许独立带项目，这是质的区别，因此二建天然就高了一档。
具体难度因人而异
具体哪个更难考则要看考生的学习背景和个人情况而定。如果考生对造价方面更为了解，可能会认为二级造价师简单一点；反之，如果考生对建造师的知识、实务比较了解，可能会觉得二级建造师简单一些。
建议
选择考试：如果考生对工程造价有浓厚兴趣并且具备相关的基础知识，可以考虑报考造价员。如果考生希望在建筑工程领域承担更多的管理职责，可以考虑报考二级建造师。
学习策略：无论选择哪个考试，都需要进行系统的学习和不断的积累经验。对于造价员考试，重点在于掌握工程造价的计算和管理能力；对于二级建造师考试，则需要重点掌握施工管理和相关法规。
最终，选择哪个考试还需根据个人的兴趣、基础及职业规划来决定。