协发和造价员的区别主要体现在以下几个方面：
颁发机构不同
造价员证书：由中国建设工程造价管理协会（中价协）颁发，是全国性的从业资格证书。
预算员证书：由各省建设部门颁发，是省级的行业关键岗位培训合格证书。
适用范围不同
造价员证书：全国范围内有效，可以在全国范围内使用。
预算员证书：只能在省内使用，适用范围有限。
证书权威性不同
造价员证书：权威性较高，作为全国范围内的从业资格证书，具有更广泛的认可度。
预算员证书：权威性相对较低，最终趋势是被造价员证书取代。
报考条件不同
造价员：有严格的报考条件限制，非造价专业必须有一年以上造价相关工作。
预算员：基本上不限制报考条件，不要求相关工作经验。
使用教材不同
造价员：使用全国统一教材，包括考试大纲和造价基础知识。
预算员：使用的是省级建设厅编的教材。
建议
对于从事造价工作的专业人员，建议考取中国建设工程造价管理协会颁发的造价员证书，以获得全国范围内的从业资格和更高的权威性。对于预算员岗位，虽然证书在省级内有效，但随着行业的发展，其认可度和权威性可能会逐渐减弱。