监理工程师政策背景如下：
职业资格考试与准入制度：
监理工程师职业资格考试在全国范围内实施统一大纲、统一命题和统一组织。国家对于监理工程师职业资格设立了严格的准入制度，并将其纳入国家职业资格目录之中。
单位配备要求：
对于从事工程监理工作的单位，必须配备具备监理工程师资格的专业技术人员。这一要求确保了工程项目的质量和安全，并提升了监理工作的专业水平。
职称认可与晋升：
取得监理工程师资格的人员不仅被认可为具备工程师职称，还可作为申报更高级职称的有效依据。这一政策为监理工程师提供了职业发展的空间，鼓励他们不断提升自己的专业能力。
这些政策背景体现了国家对监理工程师职业的重视，旨在通过严格的资格认证和职称晋升机制，提升监理工程师的整体素质，确保工程建设项目的质量和安全。