没有学历的人员是不可以考取安全工程师证书的。根据相关规定，报考中级注册安全工程师至少需要具备大专及以上学历。
具体来说，对于不同学历背景的人员，需要满足一定的工作年限要求才能报考：
具有安全工程及相关专业大学专科学历，需要从事安全生产业务满5年；或
具有其他专业大学专科学历，需要从事安全生产业务满7年；或
具有安全工程及相关专业大学本科学历，需要从事安全生产业务满3年；或
具有其他专业大学本科学历，需要从事安全生产业务满4年；或
具有安全工程及相关专业第二学士学位，需要从事安全生产业务满2年；或
具有其他专业第二学士学位，需要从事安全生产业务满3年；或
具有安全工程及相关专业硕士学位，需要从事安全生产业务满1年；或
具有其他专业硕士学位，需要从事安全生产业务满2年；或
具有博士学位，需要从事安全生产业务满1年；或
取得初级注册安全工程师职业资格后，需要从事安全生产业务满3年。
因此，没有学历的人员无法直接考取安全工程师证书，建议先通过提升学历或积累相关的工作经验，再根据当地的具体报考条件进行报考。