关于先考造价员还是先考造价师的问题，存在以下几种观点：
没有硬性规定必须先考造价员再考造价师
从考试顺序上来说，并没有硬性规定必须先考造价员再考造价师。
根据个人情况，如果您对工程造价有一定的了解和实践经验，也可以直接报考造价师。
先考造价员有助于积累实际工作经验
先考取造价员证书，对工程造价的基本知识和实际操作有一定了解后，再报考造价师会更有优势。
从事工程造价工作，可以从最基本的预算员开始考，然后到造价员，再到造价师。
某些地区要求先考造价员
在一些省份，如河南、辽宁、四川、浙江、山西，报考造价师需要先考取造价员资格证书。
例如，在山西省，报考造价师必须先考造价员，拿到造价员证后两年才允许考造价师。
造价员考试已经取消，现在可以直接考造价师
2018年以后，造价员已经取消了，暂时来看可以直接考造价师。
造价员取消后，变成助理造价师，政策还未完全明确，但建议先考取助理造价师。
建议
如果您已经在工程造价领域工作，并且希望进一步提升自己的专业水平，可以先考取造价员证书，以积累实际工作经验。
如果您是工程造价专业的学生或刚毕业，并且希望尽快进入职场，可以直接报考造价师，但需要了解所在省份的具体要求。
如果您对造价师考试的内容和难度有充分了解，并且具备相应的基础知识和实践经验，也可以直接报考造价师。
请根据您的实际情况和所在地区的具体要求，选择最适合自己的考试顺序。