造价师 不是造价员，它们是两种不同的职业身份，具有不同的职责和资格要求。
定义与资格
造价员：通过造价员资格考试，取得《全国建设工程造价员资格证书》，并经登记注册取得从业印章，从事工程造价活动的专业人员。造价员主要负责具体的工程量计算、工程定额子目的套用、材料价格的取定以及项目招投标、工程量清单等造价相关的工程计算类事项。
造价师：通过全国造价工程师执业资格统一考试，取得造价工程师执业资格证书并经注册后从事工程造价活动的专业人员。造价工程师具有更高的资质，可以独立进行工程造价的计价、定价及管理业务，并持有正式的造价工程师执业资格证书及相应的执业印章。
工作权限与级别
造价员：可以独立编制预算、决算，但不能独立签发造价文件，需要由具有注册造价工程师资格的人来签发。造价员在造价咨询公司中通常作为辅助人员，协助造价工程师完成相关工作。
造价师：具有独立的造价文件签发权，可以负责工程造价的计价、定价及管理业务，具有更高的专业水平和市场认可度。
职业发展前景
造价员：虽然可以从事工程造价相关的工作，但其资格证书不具有行政许可的资质，薪资待遇和职业发展前景相对较低。
造价师：作为高级职业资格，造价师在市场上的需求更大，薪资待遇和发展前景也更好。
总结：
造价师和造价员在定义、资格要求、工作权限和职业发展前景等方面存在明显的差异。造价师是更高一级的职业资格，具有独立的执业资格和签发造价文件的权利，而造价员则是在特定岗位中设置的职业角色，主要负责辅助造价工程师完成相关工作。因此，造价师 不是造价员，两者不能等同对待。