二级建造师是建筑行业中的执业资格，持有此证书的专业人员具备一定的专业技术和管理能力，是担任项目经理的前提条件。虽然二级建造师证书是建筑行业中的一个重要资格认证，但它并不代表持有者进入了高级人才的行列。高级人才通常指的是在行业内工作多年，经验丰富，并有一定成就和贡献的专业人员。
在全国范围内，二级建造师证书持有者数量较多，考取门槛相对较低，因此它更多被视为一种基本的职业资格认证。然而，在特定地区或行业内，如深圳，二级建造师仍被视为人才，因为它是建筑行业中的关键角色，对于确保工程质量和安全有着重要作用。
此外，全国优秀建造师是中国建筑业协会为表彰业绩显著的建造师而设立的奖项，这表明在行业内表现突出的二级建造师也能被视为人才。
总结来说，二级建造师是建筑行业中的专业人员，持有此证书是担任重要职位的前提，但在人才分类中可能属于基础级别。在特定地区和行业内，二级建造师仍然受到认可和尊重