一级建造师人员是否饱和的问题，可以从多个角度进行分析：
报考人数与市场需求
近年来一级建造师的报考人数逐年上升，从2018年的120万增加到2020年的150万，尽管2021年的数据尚未公布，但报考人数的增长趋势表明一级建造师证书的市场需求依然旺盛。
市场缺口
据统计，我国建筑行业有10万多家企业，对一级建造师的需求超过3600万人，而持有建筑工程师证书的只有60万人，市场缺口显著。
尽管一级建造师的注册人数有所增加，但其中大部分为重新注册、增项注册和延续注册，新增初始注册人数相对较少。例如，2021年的一级建造师注册总人数逼近75万，但初始注册人数仅占12万人。
地区差异
在经济发达地区，如江苏、广东和山东，一级建造师的注册人数较多，但在经济欠发达地区，如海南、新疆、宁夏等地，注册人数则非常少，远低于500人。这表明一级建造师的市场需求在不同地区存在显著差异。
行业发展趋势
尽管经济增速放缓，建筑市场的整体饱和度提高，但一级建造师作为建筑行业的高端人才，其市场需求量仍保持在较高水平。企业在承接大型工程项目时，仍需大量持有一建证书的专业人员。
证书废弃情况
虽然存在大量废弃的一级建造师证书，但这些证书主要是因为注销、更换、遗失等原因，并非因为市场饱和。实际上，每年仍有大量新增的一级建造师证书需求。
综合以上分析，可以得出结论： 一级建造师市场尚未饱和。尽管存在一定的市场竞争和饱和度，但整体市场需求依然旺盛，特别是在经济欠发达地区和大型工程项目中。因此，对于具备实力和经验的考生来说，一级建造师证书仍具有较大的发展空间。