退休人员可以报考一级造价工程师考试，只要符合专业、学历和工作年限三方面的要求即可。以下是具体的报考条件：
学历与工作经验要求
具有工程造价专业大学专科（或高等职业教育）学历，从事工程造价、工程管理业务工作满4年；
具有土木建筑、水利、装备制造、交通运输、电子信息、财经商贸大类大学专科（或高等职业教育）学历，从事工程造价、工程管理业务工作满5年；
具有工程造价、通过工程教育专业评估（认证）的工程管理专业大学本科学历或学位，从事工程造价、工程管理业务工作满3年；
具有工学、管理学、经济学门类大学本科学历或学位，从事工程造价、工程管理业务工作满4年；
具有工学、管理学、经济学门类硕士学位或者第二学士学位，从事工程造价、工程管理业务工作满2年；
具有工学、管理学、经济学门类博士学位；
具有其他专业相应学历或者学位的人员，从事工程造价、工程管理业务工作年限相应增加1年。
注册问题
退休后的一级造价工程师虽然可以继续持有证书，但超过65岁后通常无法进行注册，因此不能以技术人员的身份从事相关工作。不过，作为投资方，他们仍然可以被视为专业技术人员。
退休待遇
退休人员可以领取养老金，这是一种最主要的社会养老保险待遇，用于保障职工退休后的基本生活需要。
某些情况下，退休人员还可以领取国家补贴，例如一级造价工程师证书持有者最高可获得2000元补贴，需要在取得证书后一年内申请。
综上所述，退休人员只要符合相应的专业、学历和工作年限要求，是可以报考一级造价工程师考试的。但需要注意的是，超过65岁后可能无法进行注册，因此需要考虑注册问题。此外，退休后还可以享受养老金和国家补贴等待遇。