建造师造价工程师考试的难度可以从以下几个方面进行分析：
通过率
一级造价工程师的全国平均通过率大约在5%至10%之间波动，显示出较高的考试难度和筛选严格性。
二级造价工程师的通过率稍高，大约在15%至25%之间，但仍属于较难通过的资格考试之一。
考试内容与要求
一级造价工程师考试涵盖四门科目，包括《建设工程造价管理》、《建设工程计价》、《建设工程技术与计量》和《建设工程造价案例分析》。考试不仅要求考生掌握广泛的专业知识，还要求具备较强的实际操作能力和解决实际问题的能力，特别是案例分析部分，往往需要结合工程实践经验和专业知识进行综合判断。
相比之下，一级建造师的考试内容偏向于了解和熟知，难度相对较低一些。
市场需求与职业发展
造价工程师属于专业技术岗，有在工程概、预、决算中的签字权，工资相对较高，但挂靠价格相对较低。
一级建造师则属于管理岗，知识较宽泛，多用于施工单位资质，挂靠价格较高。
个人因素
考试的难度也取决于个人的学习态度、学习方法以及备考时间等因素。如果考生能够系统学习相关知识，掌握考试技巧，并付出足够的努力和时间进行备考，那么通过考试的可能性就会大大增加。
综合以上信息，建造师造价工程师考试难度较大，尤其是级别较高的考试，不仅考验考生的理论功底，更考察其实践应用能力和解决问题的能力。对于从事工程现场工作较多的考生，一级建造师可能相对容易一些；而对于接触造价较多的考生，造价工程师可能更为合适。如果从事的工作与两者都不相关，建议先考一级建造师，至少书本是容易理解的，而造价工程师可能需要更多的指导和支持。