水利造价员考证的顺序可以总结如下：
先考造价员
造价员资格证书是进入工程造价领域的基础证书，没有年限要求，可以考取增项。
再考造价师
考取造价师证书需要满足一定的工作年限要求，中间可以考取二级建造师或其他增项。
造价师证书分为一级造价师和二级造价师，一般建议先考取二级造价师，再考取一级造价师。
最后考虑咨询工程师证
在取得造价师证书后，可以考虑考取咨询工程师证，以提升自己的专业水平和市场竞争力。
建议
先易后难：如果基础较好，可以先从造价员开始，逐步考取造价师和咨询工程师证书，遵循先易后难的原则。
先基础后提升：如果基础较弱，可以先考取造价员证书，积累一定的工作经验后再考取造价师证书，逐步提升自己的专业水平。
通过以上步骤，可以系统地完成水利造价员的考证过程，逐步提升自己的专业资格和市场竞争力。