全国造价员编制范围如下：
一级造价员
能够编制5千万以内的预算。
能够编制1亿以内的投标报价。
可以参与国家、省级行业经济技术定额的编制与修订。
参与建设项目可行性研究的评估和经济技术论证。
主持大、中型项目的估、概、预算编制和审查。
编制与审核大、中型项目的标底、标价。
二级造价员
能够编制1千万以内的预算。
能够编制3千万以内的投标报价。
可以参加省、市级行业经济技术定额的编制与修订。
总结：
一级造价员和二级造价员在编制范围上有明显的区别，一级造价员在预算和投标报价的编制上范围更大，并且可以参与更高层次的技术和经济活动，如国家、省级定额的编制和修订，以及大型项目的评估和论证。而二级造价员则主要集中在本省、市的定额编制和投标报价工作。
建议在考取造价员资格证书时，根据个人职业规划和发展方向，选择适合的级别进行报考，以便更好地适应市场需求和职业发展。