造价工程师（Cost Engineer）是指通过全国造价工程师执业资格统一考试或者资格认定、资格互认，取得中华人民共和国造价工程师执业资格，并按照《注册造价工程师管理办法》注册，取得中华人民共和国造价工程师注册执业证书和执业印章，从事工程造价活动的专业人员。一级造价工程师和二级造价工程师在多个方面存在明显的区别：
报考条件
一级造价工程师：通常要求较高的学历背景（如工程造价专业大学专科或本科及以上学历）以及一定年限的工程造价、工程管理业务工作经验。
二级造价工程师：要求相对较低，工作年限和学历要求较一级造价工程师短，部分省份可能允许中专学历人员报考。
考试组织
一级造价工程师：全国统一大纲、统一命题、统一组织，具有较高的权威性和统一性。
二级造价工程师：各省、自治区、直辖市自主命题并组织实施，体现地区差异性和灵活性。
考试科目
一级造价工程师：需要掌握更广泛、更深入的专业知识，包括《建设工程造价管理》、《建设工程计价》、《建设工程技术与计量》以及《建设工程造价案例分析》。
二级造价工程师：考试科目较为精简，主要包括《建设工程造价管理基础知识》和《建设工程计量与计价实务》。
成绩管理
一级造价工程师：考试成绩实行4年为一个周期的滚动管理办法，提供更多通过考试的机会。
二级造价工程师：考试成绩实行2年为一个周期的滚动管理办法，相对较为严格。
证书效用
一级造价工程师证书：在全国范围内有效。
二级造价工程师证书：原则上只在所在行政区域内有效，但各省可以制定跨区域认可的办法。
工作内容和职责
一级造价工程师：负责大型、复杂工程项目的造价管理工作，包括投资估算、设计概算、施工图预算、工程结算等全过程的造价控制。
二级造价工程师：协助一级造价工程师开展相关工作，进行具体的造价工作，如建设工程工料分析、计划、组织与成本管理等。
总结来说，一级造价工程师在报考条件、考试难度、工作内容等方面要求更高，适合从事复杂的工程造价和管理任务，而二级造价工程师则更侧重于具体的工程造价操作和实践。两者都是工程造价领域的专业人员，但一级造价工程师的专业水平和职责范围更广