失业人员完全可以参加二级建造师考试，没有限制。只要符合报名条件，就能报考。以下是失业人员报考二级建造师需要满足的条件和步骤：
学历要求
具备工程类或工程经济类中等专科以上学历。
如果学历为大专或以上，则对工作年限的要求会相应减少。
工作年限要求
从事建设工程项目施工管理工作满2年。
失业人员需要提供相关工作年限的证明材料，并加盖公司公章。
报名步骤
了解报考条件：确认自己的教育背景和专业是否符合要求，并了解当地的具体报名时间和流程。
准备报名资料：包括身份证原件及复印件、毕业证书原件及复印件、近期一寸蓝底彩照若干张、相关工作年限证明等。
网上报名：登录当地人事考试网站，填写个人信息，上传照片，并选择考试地点。
资格审核：提交报名信息后，等待资格审核。审核通过后，将收到缴费通知。
网上缴费：按照通知要求完成网上缴费。缴费成功后，报名即成功。
打印准考证：考试前一段时间，登录报名网站打印准考证。
参加考试：按照准考证上的时间和地点参加二级建考试，考试形式为闭卷笔试。
成绩查询与证书领取：考试结束后一段时间，可登录报名网站查询成绩。成绩合格后，关注相关通知领取二级建造师资格证书。
其他注意事项
二建报考没有要求考生必须在职，只要满足条件即可报考。
提供的单位资质或营业执照上应体现工程类资质，如施工、安装、爆破、监理、工程咨询管理等。
综上所述，失业人员只要符合二级建造师的报考条件并准备好相关证明材料，就可以进行报考。建议您提前了解当地的具体报名流程和条件，以确保顺利参加考试。