报考造价工程师 并不强制要求必须有造价员证。根据多个来源的信息，我们可以得出以下结论：
国家层面：
造价工程师考试本身不需要造价员证。只要满足相应的学历和工作经验要求，即可报考。
地方层面：
虽然存在一些省份要求考造价员证才能报考造价工程师的情况，但这并不是普遍规定。例如，新疆、湖北、安徽等地并不要求必须先考造价员。
注册要求：
在造价工程师注册时，某些省份可能会要求具备造价员证书，但这与报考时的要求不同。
综上所述，考造价工程师并不必须是造价员，但建议了解所在省份的具体要求，以确保顺利报名和注册。