造价员证书的签发单位通常是 各地住房和城乡建设部门或者其指定的机构。具体来说，造价员证书的发证机关是全国建设工程造价协会，而具体的签发工作则可能由地方建委、造价定额站、建设工程咨询协会或建筑材料站等地方分会来操作。因此，造价员证书上通常会有两个印章，一个是全国建设工程造价协会的印章，另一个是地方分会或相关机构的印章。
在办理造价员证书时，单位盖章是一个重要的环节。证书上的单位印章通常是在报名时由单位盖章确认的，这个印章表明持证者是该单位的员工。如果持证者离开原单位，需要到造价处申请变更，将证书上的单位变更为现工作单位。
综上所述，造价员证书的签发和盖章过程涉及多个机构，包括全国建设工程造价协会及其地方分会和相关行业机构。持证者在取得证书后，需要按照相关规定进行注册和变更手续，以确保证书的合法性和有效性。