一级建造师 不是建筑行业中的最高级别证书。虽然一级建造师在建筑行业中是一种高级证书，拥有较高的地位和职责，但在我国建筑行业的职称体系中，还存在更高级别的职称，如高级工程师和正高级工程师。这些职称在学历、经验和管理能力方面要求更高，因此在建筑行业中的地位和职责也更为重要。
此外，虽然一级建造师证书含金量较高，可以在全国范围内执业，但并不能直接考取一级建造师，需要先考取二级建造师，并在满足一定条件后才有资格报考一级建造师。
综上所述，一级建造师在建筑行业中是一种重要且高级别的职业资格证书，但在整个职称体系中并非最高级别。