二级建造师考试是 地方考试。它实行全国统一大纲，但各省、自治区、直辖市会自行组织考试，并可能根据当地实际情况增加一些地方性内容。
具体来说，二级建造师考试通常由各省的人力资源和社会保障厅与住房和城乡建设厅共同组织，由人事考试院负责具体实施。虽然考试的大纲和形式是统一的，但各省份在组织考试时可能会有一些差异，例如增加地方性的考题或考试形式。
此外，二级建造师证书原则上只能在考生所在省份注册，但有些地区允许证书跨省注册。这通常需要考生在工作所在地开具工作年限证明，并满足相应的学历和专业要求。
综上所述，二级建造师考试既是地方考试，也是全国统一考试的一部分，具有地方性和统一性的双重特点。