南京造价工程师考试的难度 较大，需要考生具备一定的专业知识和实践经验。考试内容包括工程技术、经济、管理、法律、财务、税收、保险等多个方面，知识面广泛，对学员的知识储备和全面性要求很高。
具体来说，造价工程师考试分为基础课和案例考试两部分，每部分都有其难点。基础课考试涉及的内容广泛，包括工程造价理论、工程估价、工程成本管理、工程计价方法等。案例考试则更注重实际应用，要求考生能够综合运用所学知识解决具体的工程问题。
从通过率来看，造价工程师考试的通过率相对较低。一级造价工程师的全国平均通过率大约在5%至10%之间，而二级造价工程师的通过率大约在15%至25%之间。这些数据表明，通过考试需要考生具备较高的学习能力和应试能力，需要付出大量的时间和精力进行准备。
综上所述，南京造价工程师考试难度较大，但并非不可攻克。建议考生提前规划好学习时间，系统掌握相关专业知识，并多做模拟练习题，以提高应试能力。