监理工程师的目标控制确实存在一定的难度，主要体现在以下几个方面：
知识点的深度与广度：
目标控制涵盖了质量控制、进度控制、投资控制等多个方面，要求考生对工程项目管理的基本原理、方法及工具有深入的理解。这些知识点不仅繁多且相互关联，还需要考生构建起完整的知识体系。
理论与实践的结合：
目标控制不仅仅是对书本知识的记忆，更是对如何在实践中灵活运用这些知识的考验。对于初学者而言，如何将抽象的理论知识与实际工程案例相结合，形成系统性的解决问题的能力是一个难点。
案例分析的复杂性：
案例分析是对考生综合运用知识能力的直接检验。每个案例都可能是独一无二的，没有固定的答案模板可循，要求考生能够迅速识别问题本质，调动所学知识进行分析，并提出切实可行的解决方案。
灵活性与创新性：
目标控制的学习过程也是一个不断加深理解、拓宽视野的过程，要求考生在面对新情境、新问题时，能够迅速调整思路，运用所学知识进行创造性分析。
实际工程中的挑战：
在实际建设工程中，监理工程师的主要工作任务还包括安全和质量方面的控制。如果安全出现问题，一切的控制就都归零了，因此需要把安全生产放在第一位。
项目环境和外部因素：
项目所处的环境和外部因素（如政策、市场等）也会影响监理工程师目标控制的难度。
项目参与方的配合程度：
项目参与方的配合程度也会影响监理工程师目标控制的难度。如果各方配合默契、协作顺畅，则目标控制的难度相对较小；反之，则难度较大。
综合以上几点，监理工程师的目标控制难度确实较高，但通过系统学习、逐步积累和实践经验的不断总结，考生可以逐步克服这些难关。建议考生在学习过程中多做案例分析，提高解决实际问题的能力，同时注重理论与实践的结合，以应对考试中可能出现的各种挑战。