关于二级建造师是否过剩的问题，存在以下几种观点：
存在过剩现象
在一些发达地区和大型城市，由于考证的人数较多，二级建造师的竞争可能会相对激烈，可能会有人觉得出现了“过剩”的现象。
近年来，二级建造师的数量也呈现出逐渐增长的趋势，市场竞争加剧，使得二级建造师职业饱和度逐渐增加。
有观点认为，二级建造师可能已经饱和，考试难度不大，市场上存在大量的二级建造师证书。
市场需求仍大
尽管存在过剩现象，但在偏远地区和中小城市，由于人才流动和资源的限制，二级建造师仍然是非常紧俏的专业人才。
国内的建筑工程师行业人才缺口高达3600多万，二级建造师市场不但没达到饱和，还存在巨大缺口。
二建证书的需求量很大，对于个人发展和企业发展来说作用都是非常大的。
供求平衡或供过于求
经过多年的积累，二级建造师建筑工程师基本已经处于供求平衡，甚至是供过于求的局面。
二级建造师公路工程的需求非常大，但从业人员比较少，证书一直是处于供不应求的状态。
综合以上信息，可以得出以下结论：
在部分地区和领域，二级建造师可能存在过剩现象，尤其是在大型城市和发达地区，竞争较为激烈。
在偏远地区和中小城市，以及某些专业领域（如公路工程），二级建造师仍然紧缺，市场需求较大。
从整体市场来看，二级建造师市场并没有完全饱和，仍存在一定的需求缺口。
因此，建议考生根据自身情况选择是否报考二级建造师考试，同时，建筑企业也应合理配置人才，特别是在需要特定专业资质的领域。