一级造价工程师可以直接认定为工程师。
根据河南省人力资源和社会保障厅发布的《关于切实做好专业技术人员职业资格和技能人才职业技能等级与职称衔接对应工作的通知》，取得中级专业技术等级证书的，可直接认定为工程师。这意味着，持有有效的一级造价工程师证书的专业技术人员，可以直接被认定为工程师，无需换发其他职称证书。
此外，对于企业人才技能等级晋升的补贴政策，首次晋升高级技师的补助为5000元，首次晋升技师的补助为3000元。这些政策旨在鼓励和支持专业技术人员提升职业技能等级，从而促进企业的发展和人才结构的优化。
综上所述，持有有效的一级造价工程师证书的专业技术人员，可以直接享受工程师的待遇，并且有可能获得企业提供的技能晋升补贴。建议相关人员在符合申报条件的情况下，积极申报评审或考试，以获得相应的职称和补贴。