28岁造价员的发展方向可以有以下几种选择：
技术方向
通过不断学习，提高自己的专业技能，成为行业内的技术专家。可以专注于某一特定领域，如BIM技术、成本控制等，成为该领域的权威。
管理方向
积累一定经验后，可以向项目管理、招投标管理等方向发展，担任更高层次的管理职位。例如，成为项目经理或总监，负责更大型的工程项目。
咨询方向
可以转型为造价咨询顾问，为企业提供专业咨询服务。随着企业对专业咨询服务的需求增加，这一方向的发展前景广阔。
创业方向
可以借助大数据等科技打造以自己为核心的小而精的工作室。利用丰富的客户资源和经验，提供优质的服务，争取老客户的持续合作和推荐新客户。
证书考取
对于没有资格证的造价员，积极考取一级造价工程师证书，增加就业竞争力。许多央企和国企在招聘高级造价管理岗位时，会优先考虑持有证书的人才。
新技术学习
学习新技术如AI，虽然有一定难度，但掌握后可以大大提高工作效率和准确性。中年人可以通过学习新技术来降低工作成本，提升自身竞争力。
行业细分或专业拓展
可以选择造价加EPC、成本控制、造价加BIM、造价加培训、造价加法律、造价加AI算量等细分领域，这样可以更专注于某一领域，成为该领域的专家。
建议
明确职业目标：根据自己的兴趣和优势，确定发展方向，制定切实可行的职业规划。
持续学习：无论是技术、管理还是咨询方向，都需要不断学习新知识、新技能，以适应行业变化。
积累经验：在工作中积累丰富的实践经验，提升自己的管理和沟通能力，为未来的职业发展打下坚实基础。
拓展人脉：建立良好的人际关系，与同行和客户保持联系，拓展自己的人脉资源。
通过以上几个方向的发展，28岁的造价员可以在职业生涯中取得更多的成就和满足感。