预算员证 不是造价员证。
证书颁发机构不同
预算员证由省建设厅颁发。
造价员证由中国建设工程造价管理协会（中价协）颁发，并由各省定额（造价）站或造价协会具体实施。
考试和认证要求不同
预算员证是省建设行业关键岗位培训合格证书，必须参加培训后考试合格才能发证。
造价员是全国性质的执业资格证书，需要通过全国的统一考试，并且考试难度较大。
证书使用范围不同
预算员证一般只能在各省内使用。
造价员证全国通用，可以跨地区执业。
职业定位不同
预算员主要负责工程预算的编制和审核。
造价员则更侧重于工程成本的核算和控制，并且具有更广泛的职业范围，包括招投标、审计等。
综上所述，预算员证和造价员证在颁发机构、考试认证要求、使用范围以及职业定位等方面都有明显的区别。因此，预算员证 不是造价员证。