“造价工程师”和“工程造价师” 实际上是同一个职业资格的两种不同称呼，并没有实质性的区别。这两个词可以互换使用，指的是通过全国统一的造价工程师执业资格统一考试或者资格认定、资格互认，取得中华人民共和国造价工程师执业资格，并按照《注册造价工程师管理办法》进行注册，取得中华人民共和国造价工程师执业资格证书和执业印章，从事工程造价活动的专业人员。
具体来说，造价工程师分为一级造价工程师和二级造价工程师两个级别。一级造价工程师通常指那些能够承担各类建设工程造价编制、审核、控制和管理工作的专业人员，而二级造价工程师则可能更侧重于某一特定领域或较小规模的工程造价工作。
此外，虽然造价员和造价工程师在职责上有一定的相似性，但它们之间存在一些区别。造价员通常是指通过各省组织的造价员专业知识考试，取得造价专业资格证并在一个单位注册，可以编制、审查本专业规定等级的工程造价文件的专业人员。而造价工程师则具有更广泛的执业范围和全国性的资质认可。
综上所述，无论是称为“造价工程师”还是“工程造价师”，他们都是指那些经过专业培训和考试，取得相应执业资格，并在工程造价领域从事专业工作的人员。在实际应用中，这两个词可以视为同义词，选择使用哪个词汇可能取决于具体的行业习惯或文件要求。