一级造价工程师和造价工程师的区别主要体现在以下几个方面：
职业等次
一级造价工程师是通过全国统一考试，获得了中华人民共和国造价工程师职业资格证书的人员。
造价工程师是一个更广泛的概念，包括一级造价师和二级造价师。一级造价师可以被称为造价工程师，但反过来不成立。
职业含金量
一级造价工程师相对含金量较低，虽然拥有专业技能和经验，但仅通过考试获得职业资格证书，未经过注册获得更高认证。
造价工程师是在获得职业资格证书后，按照《注册造价工程师管理办法》进行注册，获得相应的证书，证明具有更高的专业水平和执业能力，因此受行业和企业的认可程度更高。
考试难度和科目
一级造价工程师考试难度较大，考试科目包括建设工程造价管理、建设工程计价、建设工程技术与计量、建设工程造价案例分析，涉及知识点多且专业性强，对考生综合能力要求较高。
二级造价工程师考试相对简单，考试科目包括建设工程造价管理基础知识和建设工程计量与计价实务。
证书认可和使用范围
一级造价工程师证书在全国范围内有效，而二级造价工程师原则上只在所在行政区域内有效，各地可根据实际情况制定跨区域认可办法。
一级造价工程师主要负责大型、复杂工程项目的造价管理工作，包括投资估算、设计概算、施工图预算、工程结算等全过程的造价控制，职责更为重大。
待遇差异
由于一级造价工程师的职责更大，因此待遇通常也会高于二级造价工程师。
考试组织
一级造价工程师考试由全国统一大纲、统一命题、统一组织，具有较高的权威性和统一性。
二级造价工程师考试虽然也遵循全国统一大纲，但各省、自治区、直辖市会自主命题并组织实施，体现地区差异性和灵活性。
综上所述，一级造价工程师和造价工程师在职业等次、含金量、考试难度、证书认可和使用范围、待遇以及考试组织等方面均存在明显的差异。考生在选择报考时，可以根据自身实际情况和职业规划，选择适合自己的职业资格。