造价工程师和造价员 不一样，它们在多个层面存在区别：
实用层面
造价员：可以独立编制预算、决算，甚至独立完成审价，但作为管理办法，出具成果文件必须由具有注册造价工程师资格的人签发，造价员只能作为辅助人员盖章。
造价工程师：没有这样的限制，可以独立进行工程项目的资金成本管理、合同管理以及索赔管理等，使命是从微观的工程量计算到宏观的资金面管理。
概念层面
造价员：主要设立目的是对工程量的计算、工程定额子目的套用、材料价格的取定以及一些项目招投标、工程量清单等造价相关的工程计算类事项的实施者。
造价工程师：其设立目的不仅限于以上，还包括对整个工程项目的资金成本管理、合同管理以及项目管理的思想，如网络化管理等复合在造价工程师的考核范围上。
资格要求
造价工程师：需要通过全国造价工程师执业资格统一考试，取得造价工程师执业资格证书并经注册后从事工程造价活动。
造价员：是特定岗位中设置的职业角色，持有职业水平证书，但不具有行政许可的资质，主要负责协助造价工程师完成相关工作，不具备独立签发造价文件的权力。
工作权限
造价员：只能编制预算和决算，不能独立审核，且只能进行造价在1500万元以下工程的编制。
造价工程师：可以对各种类型的工程造价进行编制、审核和控制。
资质使用范围
造价工程师：资质全国范围内通用。
造价员：证书受区域限制，到另一个省市工作需要变更注册。
法律责任
造价工程师：依法具有相应造价文件的签字权并依法承担法律责任。
造价员：不具备独立的造价文件签发权，不承担相应的法律责任。
综上所述，造价工程师和造价员在职责、资格要求、工作权限、资质使用范围以及法律责任等方面都存在明显的差异。造价工程师是更高一级的专业资质，具有更广泛的工作职责和更高的市场认可度。因此，建议考生在选择职业发展方向时，可以根据自身情况和职业规划，选择更适合自己的职位。