预结算员与造价员在多个方面存在区别，主要包括以下几点：
含义与职责
预算员：
预算员是指对一项目所完成的最基本的人工、材料、机械等开支，包括税收、利润等所做的细致或粗略的统计。
预算员的工作包括审查施工图纸、参加图纸会审和技术交底、依据记录进行预算调整、协助领导做好工程项目的立项申报、组织招投标、开工前的报批及竣工后的验收工作等。
造价员：
造价员是指通过造价员资格考试，取得《全国建设工程造价员资格证书》，并经登记注册取得从业印章，从事工程造价活动的专业人员。
造价员的工作包括工程项目实施过程中的成本控制和结算、根据项目进展情况对工程量进行核算、及时调整预算、参与合同谈判、制定合同价款支付计划、对项目竣工后的结算进行审核等。
政策背景
预算员：
预算员资格没有被取消，仍然是一个有效的职业证书。
造价员：
全国建设工程造价员资格已被取消，不再作为从事工程造价活动的必要条件。
工作范围
预算员：
主要集中在项目前期的预算编制和成本控制。
造价员：
工作范围更广泛，包括预算编制、成本控制、结算审核、招投标、合同管理等。
备案与执业
预算员：
预算员只需领证、章，即可执业，没有过多的管理和继续教育培训要求。
造价员：
造价员需要登记注册，并接受当地造价管理部门的管理和继续教育培训。
使用地范围
预算员：
一般只能在本省执业。
造价员：
造价员资格全国适用，可以跨地区执业。
证书与培训
预算员：
使用的证书由湖北省建设厅颁发，需要参加培训后考试合格才能发证。
造价员：
使用的证书由中国造价咨询协会（中价协）颁发，对培训不做要求。
技能要求
预算员：
熟练掌握预算编制方法和技巧，具备较强的数据分析、判断和沟通能力。
造价员：
熟练掌握工程造价管理的方法和流程，具备较强的成本控制、合同管理和协调能力。
综上所述，预结算员与造价员在职责、政策背景、工作范围、备案与执业、使用地范围、证书与培训以及技能要求等方面均有明显的区别。预结算员主要关注项目前期的预算编制和成本控制，而造价员则侧重于项目实施过程中的成本控制和结算审核。