一级建造师 不完全等同于工程师。虽然一级建造师在某些地区和政策下可以对应工程师职称，但两者在性质和获取方式上有明显的区别。
性质不同
一级建造师：是建筑工程领域的项目管理资格证书，属于执业资格，代表持证人具备从事建筑工程项目管理工作的资格。
工程师：是专业技术职称，代表持证人具备从事某一专业工程技术工作的资格和水平，通常通过评审获得。
获取方式不同
一级建造师：通过考试获得，考试合格后可获得一级建造师资格证书。
工程师：通过评审获得，需要满足一定的学历和工作经验条件，并通过相关评审委员会的评审。
效力不同
一级建造师：职业资格证书可一证两用，与职称证书有同等效力，但并非职称。
工程师：是职称的一种，具有明确的职称等级和相应的职业认可度。
地区政策差异
明确等同：目前全国共有30个地区明确一级建造师对应工程师职称，二级建造师对应助理工程师职称。
非等同：也有部分地区或政策下，一级建造师并不完全等同于工程师，需要结合当地的具体政策来判断。
综上所述，一级建造师和工程师在性质、获取方式和效力上存在明显差异，不能简单等同对待。在具体应用中，需要结合当地的政策和实际情况来理解二者的关系。