建造师 不是造价员。这两者在概念、职责和执业范围上有明显的区别：
概念不同
造价员是指通过考试取得《建设工程造价员资格证书》，从事工程造价业务的人员。
建造师是以专业技术为依托、以工程项目管理为主业的执业注册人员，近期以施工管理为主。
职责不同
造价员主要负责工程造价的计价、定价和管理业务，包括建设项目投资估算、概算、预算、结算、决算及工程招标标底价、投标报价的编制或审核。
建造师则参与项目的施工管理，负责施工现场的组织、协调和控制，包括安排施工计划、负责采购材料、安排人力物力财力、合理配置资源等。
执业范围不同
造价员多供职于造价咨询公司，负责工程造价内容。
建造师大部分进入施工企业，作为工程管理人才，负责工程施工的关键岗位。
级别划分不同
造价师分为助理造价工程师和注册造价工程师两级，其中助理造价工程师由原先的造价员升级而来。
建造师分为一级注册建造师和二级注册建造师，其中一级需通过全国注册建造师考试，二级由各省统考。
综上所述，建造师和造价员在职业定位、职责和执业范围上有明显的不同，因此不能将建造师视为造价员。