监理工程师开具罚款单应遵循以下步骤和注意事项：
确认违规行为
监理工程师首先需要确定是否存在违规行为，例如工程质量、安全生产、进度管理等方面的问题。
查阅合同条款
查阅相关合同条款，确认违规行为是否违反了合同规定。
决定处罚措施
根据违规行为的性质和情节，决定处罚措施，例如罚款、暂停工作等。
起草处罚通知单
起草处罚通知单，详细说明违规行为和处罚措施，并告知违规方有权提出申诉。
罚款单应包括以下内容：
工程名称、工程地点、建设单位、监理单位等基本信息。
违规行为的具体情况和违规时间。
监理单位对违规行为的认定和处罚决定。
罚款金额和缴纳期限。
罚款条款和违规行为的相关法律法规。
监理单位和建设单位的签字盖章。
通知违规方
将处罚通知单送达违规方，确保其收到通知。
罚款单可以通过挂号信、快递、传真、电子邮件等形式发送，确保有证据证明服务提供商已经收到罚款单。
监督执行
监督执行处罚措施，并记录执行情况，以备后续处理。
如果服务提供商在规定的时间内未履行罚款义务，监理有权采取进一步的法律措施维护合同权益。
示例
工程罚款通知单
致：你公司施工的工程
经我司检查发现在工程质量、进度或安全文明施工等方面存在以下问题：
1. 工程质量不达标，使用了不合格的材料。
2. 施工作业不规范，存在安全隐患。
根据《施工现场管理细则》，我司决定对你公司处以人民币 伍万元（大写：伍万元整）的罚款，此费用将从你公司当月工程款中扣除。
特此通知!
××地产有限公司
监理单位：××监理公司
日期：2024年10月1日
抄送：建设单位
备注：
罚款金额计算依据：根据合同条款和相关法律法规。
罚款缴纳期限：接到通知后七个工作日内缴纳。
罚款单送达方式：挂号信。
请贵司在接到本通知后，按照通知要求缴纳罚款，并将罚款缴纳凭证复印件传真至我司。如有异议，请在接到通知后三日内提出申诉。
签发人：（监理工程师签字）
监理单位：（盖章）
日期：2024年10月1日
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通过以上步骤和示例，监理工程师可以合法合规地开具罚款单，并确保其有效执行。