造价员和煤炭证书的区别主要在于 适用范围和认证机构。
适用范围
全国建设工程造价员：该证书全国通用，适用于全国范围内的建设工程造价工作。它归口于全国建设工程造价协会管理，证书上盖有两个印章，其中一个是全国建设工程造价协会的印章，另一个是地方协会或部委分会的印章。
煤炭部发的造价员：该证书仅适用于煤炭行业的造价工作，由煤炭部颁发。证书上同样盖有两个印章，其中一个是全国建设工程造价协会的印章，另一个是煤炭部分的印章。
认证机构
全国建设工程造价员：由全国建设工程造价协会负责管理和认证。
煤炭部发的造价员：由煤炭部负责管理和认证。
总结：
全国建设工程造价员证书适用于全国范围内的建设工程造价工作，由全国建设工程造价协会认证；而煤炭部发的造价员证书仅适用于煤炭行业的造价工作，由煤炭部认证。两者在适用范围和认证机构上存在明显差异。