造价员 可以做井巷预算，但具体情况需要考虑以下几点：
专业对口
如果造价员的专业与井巷工程对口，那么他们可以直接进行井巷预算的编制工作。
技术水平
造价员能否做好预算，主要取决于他们的技术水平。如果技术水平不够，即使专业对口也可能无法正确完成预算。
专业基础与预算水平
如果造价员的专业基础扎实，并且具备相应的预算水平，即使专业不完全对口，也可以尝试进行井巷预算的编制。但通常这类情况下，预算工作完成后需要经过专业对口的造价工程师进行审核。
行业背景
冶金井巷造价员通常具备编制煤矿井巷预算的能力。
综上所述，造价员能否做井巷预算，主要取决于他们的专业背景、技术水平以及工作态度。如果具备相关专业知识并且技术水平较高，那么他们完全可以胜任井巷预算的编制工作。