建造师是建筑类的一种执业资格， 确实分为一级建造师和二级建造师两个等级。
一级建造师
国家级：一级建造师证书在全国范围内通用，可以担任大型项目的项目经理及国家规定的其他行政类工作。
考试与资格：一级建造师执业资格实行全国统一大纲、统一命题、统一组织的考试制度，由人事部、建设部共同组织实施，原则上每年举行一次考试。
二级建造师
省级：二级建造师证书在省、市、自治区内通用，可以担任中小型建筑项目的管理工作。
考试与资格：二级建造师执业资格实行全国统一大纲，各省、自治区、直辖市命题并组织的考试制度，考试内容分为综合知识与能力和专业知识与能力两部分。
因此，建造师确实分为一级和二级建造师，不存在不分等级的情况。建议在实际工作和考试中，考生可以根据自己的实际情况和需求，选择合适的级别进行报考和注册。