造价员收入低的原因是多方面的，主要包括以下几点：
行业竞争激烈
随着建筑行业的快速发展，对造价人员的需求增加，但进入门槛相对较低，导致从业人员数量庞大，加剧了行业内的竞争。在供大于求的情况下，用人单位在招聘时有更多的选择余地，可能会导致薪资水平的下降。
专业技能要求不高
与建筑师、工程师等高技能职业相比，造价员的工作通常不需要特别深入的专业知识或高级技能。他们主要负责工程项目的预算编制、成本控制和进度跟踪等工作，这些工作虽然重要，但技术含量相对较低，因此薪资水平也相应较低。
工作内容重复性高
造价员的工作往往具有较高的重复性，他们在项目中的角色主要是执行和监督，而不是创新和决策。这种重复性和标准化的工作性质使得雇主认为没有必要支付高额的薪酬。
缺乏专业认证
在许多国家和地区，造价员并没有统一的职业资格认证体系。这意味着没有一个明确的标准来衡量造价员的专业水平，这也影响了他们的薪资待遇。相比之下，拥有专业认证的工程师或建筑师通常能够获得更高的薪酬。
经济环境的影响
经济环境的变化也会直接影响造价员的薪资水平。在经济衰退时期，建筑项目减少，造价员的工作机会也随之减少，这可能导致薪资水平下降。而在经济繁荣时期，虽然工作机会增加，但由于劳动力市场的竞争仍然激烈，薪资增长可能不会同步上升。
个人能力与经验
除了上述外部因素外，造价员的个人能力和工作经验也是影响薪资的重要因素。经验丰富、能力强的造价员通常能够获得更高的薪酬。
市场饱和
造价市场饱和，咨询公司、施工单位、建设单位等公司对于造价人员的需求有限，很大一部分人造价人员在各种小工作室或自己找私活单干，导致市场竞争过大，把造价咨询费用压得很低。
行业下行趋势
工程造价行业近年来的收入确实是下行趋势，整体行业下滑，造价活源狼多肉少，导致咨询公司压力山大，薪资水平受到影响。
资质取消与证书价值下降
由于造价咨询资质取消后，造价咨询公司对造价师证书需求大幅下降，市场上持证人员增多，证书价值被冲淡，薪资待遇下滑。
综上所述，造价员收入低的原因是多方面的，包括行业竞争激烈、专业技能要求不高、工作内容重复性高、缺乏专业认证、经济环境的影响、个人能力与经验、市场饱和、行业下行趋势以及资质取消与证书价值下降等。要提高造价员的收入，可以从提升专业技能、积累丰富经验、获取专业认证等方面入手。