关于造价员和预算员的考试顺序，存在以下两种观点：
需要先考预算员
一般先参加预算员考试，再考造价员。流程是：报名→培训→考试→拿证。
需要先考预算员上岗证，然后满工作年限，专业出身，好像是两年吧，才能考造价员。
建议先报考预算员职业资格考试，获得相应资格后再报考造价员职业资格考试。
不需要先考预算员
实际上现在的造价员就是原来的预算员，故不存在要先考预算员之说。
不需要先考预算员，可以直接报考造价员资格考试。
综合以上信息，可以得出以下结论：
建议先考预算员：如果按照传统的考试顺序，建议先考取预算员上岗证，再考取造价员资格证书。这一观点得到了较多资料的支持，并且流程清晰。
可以直考造价员：也有资料认为不需要先考预算员，可以直接报考造价员资格考试。但这一观点的支持者较少，且存在一些不确定性。
因此，建议在考虑报考顺序时，可以优先考虑先考取预算员上岗证，再考取造价员资格证书这一路径，以确保顺利通过考试并获取相应的资格证书。