消防工程师的设定依据主要包括以下几个方面：
《中华人民共和国消防法》：
这是我国消防工作的根本法律，明确了消防工程师的职责、权利和义务，以及消防安全管理的基本制度和要求。其中，第十九条规定，建设工程的消防设计、施工必须符合国家消防技术标准，消防工程师在进行消防设计和施工时，必须严格遵守这些标准。
《注册消防工程师制度暂行规定》：
原人事部、公安部联合发布的这一规定为消防工程师的注册和管理提供了具体的制度依据。根据该规定，消防工程师需要通过全国统一的资格考试，取得相应级别的注册消防工程师资格证书。
国家职业资格标准：
消防工程师考试的内容设计是基于国家职业资格标准，旨在检验考生在消防安全技术领域的理论知识和实际应用能力。考试内容涵盖了消防安全技术实务、消防技术综合能力以及消防安全案例分析等方面。
《建设工程消防监督管理规定》：
这是对消防工程师在建设工程消防监督管理中应遵循的具体规定，明确了公安机关消防机构的执法监督职责。根据该规定的第六条，消防工程师需确保消防技术服务机构、消防产品不设定法律法规规定以外的地区性准入条件。
综上所述，消防工程师的设定依据主要是《中华人民共和国消防法》和国家相关的职业资格标准，这些法律和规定为消防工程师的职业资格、职责、权利和义务提供了明确的法律基础和管理制度。