二级建造师证书 不是完全通用的。虽然二级建造师证书在全国范围内具有一定的通用性，但存在一些限制和条件：
地域限制：
二级建造师证书只能在考生所在的本省进行注册，注册成功后才能在全国范围内使用。
专业限制：
二级建造师证书根据不同的专业领域进行认证，如建筑工程、市政工程、机电工程等。持有某一专业领域二级建造师证书的人员，不能直接在其他专业领域使用该证书。
注册要求：
取得二级建造师执业资格证书的人员，需要经过注册登记后，才能获得二级建造师注册证书，注册后的建造师才具备执业资格。
职业技能和知识水平：
即使在适用领域内，持有二级建造师证书的人员也需要符合相关条件，如通过国家职业技能鉴定，才能获得相应的职业资格。
综上所述，二级建造师证书在注册和使用上具有一定的限制，持有者需要在规定的地域和专业领域内使用该证书。因此，建议持有二级建造师证书的人员在执业时，务必了解并遵守相关法规和规定，确保自己的执业资格有效。