一级建造师 可以被认为是专家级别的存在，但具体是否达到“大师级别”则有所争议。以下是一些支持这一观点的论据：
理论水平与实践经验：
一级建造师在工程建设领域具备一定的深度理论水平，同时也需要丰富的实践经验。这种复合型的素质和能力使得他们在实际工作中能够发挥重要作用，因此可以被视为专家。
执业资格与项目经理职位：
一级建造师是建设工程行业的一种执业资格，是担任大型工程项目经理的前提条件。这一职位要求具备全面的管理、技术、经济和法律知识，进一步印证了一级建造师的专业性和专家地位。
安全专家资格：
一级建造师还可以评安全专家，这表明他们在安全知识方面的掌握程度非常高，达到了专家级别的水平。
然而，也有观点认为一级建造师并不属于“高层次专业人才”，如国家认定的高层次专业人才包括博士、海归、专家教授等，而一级建造师更多被视为专业技术人员。
综上所述，一级建造师在工程建设领域确实可以被认为是专家级别的存在，但具体是否达到“大师级别”则有所争议。