一级建造师人工定额的编制主要包括以下几个步骤：
工人工作时间消耗的分类
必须消耗的时间：包括有效工作时间、休息时间和不可避免的中断时间。
损失时间：包括多余和偶然工作时间、停工时间、违背劳动纪律损失时间。
拟定正常的施工条件
包括施工作业的内容、方法、地点的组织以及人员的组织等。
拟定施工作业的定额时间
在拟定基本工作时间、辅助工作时间、准备与结束时间、不可避免的中断时间以及休息时间的基础上编制的。
人工定额的形式
按表现形式不同，可分为时间定额和产量定额两种形式。
时间定额：在合理的劳动组织和合理使用材料的条件下，完成单位产品所必需的工作时间。
产量定额：在合理的劳动组织和合理使用材料的条件下，完成单位产品所必需的产量。
人工定额的制定方法
技术测定法：根据生产技术和施工组织条件，采用测时法、写实记录法、工作日写实法等方法，测出各工序的工时消耗资料，再进行分析制定定额。
统计分析法：利用过去同类工程的施工工时消耗资料，进行统计分析，制定定额。
比较类推法：根据类似工程或工序的定额，通过比较类推制定新定额。
经验估计法：根据专家或现场操作人员的经验，直接估算定额。
建议
在实际编制人工定额时，可以根据具体工程的特点和可用数据选择合适的方法。若有充足的历史数据，统计分析法是一个很好的选择；若需要精确测定，技术测定法更为适用。同时，结合经验估计法可以进一步提高定额的准确性和实用性。