造价员考试和二建考试都是具有一定难度的资格证书，具体哪个更难考则要看考生的学习背景和个人情况而定。以下是它们之间的一些比较：
考试内容
造价员考试：包括理论知识和实务操作两部分，对工程造价、工程测量等知识要求比较高，考试难度较大。涉及的内容较为专业，包括定额、工程量清单、计价规范等。
二级建造师考试：包括建筑工程管理、工程造价、建筑工程法规等多个方面的内容，考试范围广泛、知识点繁多，因此考试难度也比较大。内容相对宽泛，但需要掌握一定的施工管理和技术知识。
通过率
造价员考试：辽宁2011年造价员考试通过率是30%，说明造价员考试有一定的难度。
二级建造师考试：虽然具体的通过率数据较少，但从考试难度来说，普遍认为二级建造师相对容易些。
学习难度
造价员考试：主要涉及造价基础知识，相对容易些。
二级建造师考试：考试内容不涉及复杂的计算，考的知识点比较少，只要考生认真复习，考过二建是不难的。
建议
造价员考试：适合对工程造价有浓厚兴趣且具备一定基础的考生，需要系统学习和不断积累经验。
二级建造师考试：适合对施工管理和技术有一定了解的考生，可以通过考二建来练手，并且二建兼职费优于造价员。
结论
总体来说，造价员考试和二建考试各有其难点，具体哪个更难考因人而异。如果考生对工程造价有浓厚兴趣且具备一定基础，可以考虑报考造价员考试。如果考生对施工管理和技术有一定了解，可以考虑报考二级建造师考试，因为相对来说，二建考试的内容较为宽泛，容易掌握一些。无论选择哪个考试，都需要认真复习，做好充分的准备。