没有二级建造师的企业在投标时可能会面临一些限制，但并非完全无法参与。以下是一些可能的解决方案：
了解项目需求
在准备投标之前，企业应详细阅读和分析招标文件，特别是关于项目经理资质的要求。如果招标文件明确规定需要二级建造师，那么不具备这一资质的企业将无法满足条件，从而失去投标资格。因此，企业在投标前应该仔细评估自身条件是否满足招标要求。
考虑合作或分包
对于没有二级建造师的企业来说，可以考虑与其他具备相应资质的企业进行合作或者分包。通过这种方式，企业可以与拥有所需资质的合作方共同完成项目，同时也可以分担风险和责任。不过，这种合作方式需要在合同中明确双方的权利和义务，确保合作的顺利进行。
培养内部人才
企业还可以通过内部培训等方式，培养自己的员工考取二级建造师资格证书。这样不仅可以解决企业资质问题，还能提高企业的整体实力和市场竞争力。不过，这需要一定的时间和投入，企业需要有长远的规划和耐心。
寻求政策支持
在某些情况下，政府会出台一些政策来支持中小企业的发展，例如降低资质门槛或者提供资质租赁服务等。企业可以关注这些政策动态，利用政策优势来弥补自身的不足。
合理规避风险
在没有二级建造师的情况下投标，企业需要更加谨慎地评估项目风险。除了技术和管理方面的风险外，还要考虑到法律和政策风险。企业可以通过与其他企业合作、分包或寻求政策支持等方式来降低这些风险。
需要注意的是，不同地区的招投标政策和法规可能有所不同，企业在具体操作时应结合当地的相关政策进行考虑。此外，虽然有些情况下没有二级建造师的企业可以参与投标，但这通常需要满足一定的条件或通过其他方式弥补资质上的不足。因此，企业在投标前应充分了解并评估自身实力和项目要求，选择合适的策略来应对资质问题。