当造价员审减率低时，可以采取以下措施来提高：
提高业务水平
造价员需要对本专业的知识有深入的了解，并熟悉相关的法律法规、施工技术、项目管理等。
掌握新技术、新结构和新材料的合理性与正确性，以及识别施工企业可能采用的不正常手段。
通过不断学习和实践，提高自己的业务素质和审核技巧。
严把质量关
在结算审核过程中，造价员应重点关注对工程造价影响较大的项目，确保这些项目的审核准确无误。
杜绝重复计取项目，确保每一项费用都合理且符合规定。
深入研究合同条款
认真研究工程施工合同中对工程结算方式的界定和限制，特别是对于变更签证的计取方式和结算方法。
确保结算方式与合同约定一致，避免因合同理解不清而产生不必要的争议。
细致审核
对每一个细节都要仔细审核，确保所有费用都符合相关标准和规定。
对施工过程中的变更、签证等文件进行严格把关，确保其真实性和合法性。
加强与施工企业的沟通
与施工企业保持良好的沟通，了解他们的施工工艺和成本构成，以便更准确地审核工程造价。
在审核过程中，对于不明确或存在争议的问题，及时与施工企业沟通，确保审核结果的准确性。
使用专业软件
利用专业的工程造价软件，提高审核效率和准确性。
软件可以帮助造价员快速识别和纠正错误，提高审减率。
定期总结和反馈
定期对审核工作进行总结，分析审减率低的原因，找出问题所在。
针对问题制定改进措施，并在后续工作中加以实施，持续提高审减率。
通过以上措施，造价员可以有效提高审减率，确保工程结算的准确性和公正性。